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Los seres concientes forjan la historia (IX)

Iván Ljubetic Vargas, historiador del Centro de Extensión e Investigación Luis Emilio Recabarren, CEILER

CAPÍTULO IX: El gobierno de Bachelet y la dignificación de la mujer: Ministerio de la Mujer

El 27 de marzo de 2015, Bachelet firmó un proyecto de ley sobre el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género, que fue enviado al congreso, cumpliendo así otro de sus compromisos de campaña.

Luego de ser aprobado por ambas cámaras del Congreso, la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, promulgó el domingo 8 de marzo de 2016, en el Día Internacional de la Mujer, la ley que crea el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.

La Mandataria dijo que “estamos dando un paso decisivo para las reivindicaciones de género”, y que la creación de un ministerio da pie a una “nueva institución, más robusta, más fuerte, con presencia en todas las regiones”.

Al acto también asistieron las ministra del Servicio Nacional de la Mujer (Sernam), Claudia Pascual, y la presidenta de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Bárbara Figueroa.

Durante su discurso, Pascual dijo que aún queda por avanzar y que hay que “aunar fuerzas” para los desafíos, mencionando el proyecto de despenalización de la interrupción del embarazo en tres causales.
Entre otros temas a superar la Presidenta mencionó la inserción en el mercado laboral y la violencia contra la mujer.

Despenalización del aborto terapéutico

Esta medida fue parte del programa de campaña de la Mandataria. Tuvo su primer impulso el 29 de abril de 2014, durante un encuentro entre la ministra del SERNAM, Claudia Pascual, y el ministro de Justicia, José Antonio Gómez, donde trataron la agenda común entre ambas carteras sobre este punto. Ahí señalaron que estaban trabajando en una ley sobre derechos sexuales y reproductivos, donde se incluía la interrupción del embarazo de manera voluntaria, si se configuraba uno de los tres escenarios descritos.

El 22 de mayo de 2014 el Gobierno de Chile anunció que el debate se iniciará en el segundo semestre de ese año, con el envío de un proyecto de ley “para que en el parlamento se dé una discusión y un debate nacional”.

El 31 de enero de 2015, en el Salón Montt Varas del Palacio de La Moneda. la Presidenta Michelle Bachelet firmó el proyecto de ley que despenaliza la interrupción voluntaria del embarazo. Este es otro de los proyectos emblemáticos de su administración: la despenalización del aborto terapéutico cuando se cumplen tres causales: riesgo de vida de la madre, inviabilidad del feto y violación.
“Cuando está en riesgo su vida, o fruto de una violación, hay que tomar una decisión y no podemos atropellar la dignidad de las mujeres ni prolongar su sufrimiento”, expresó la Presidenta. Añadiendo que el Estado, como garante de los derechos y el bien común, debe proteger a esas mujeres y nada ni nadie puede obligarlas a continuar con el embarazo.

Respecto a los embarazos producto de una violación, la mandataria expresó que si bien no se manejan cifras, si “sabemos que existen niñas que quedan embarazadas producto de una violación y sabemos incluso que algunas son menores de 12 años”.

La Presidenta explicó que: “La primera causal es aquella en que la mujer está en riesgo vital presente o futuro; la segunda se relaciona con la inviabilidad del feto y la tercera, en caso de una violación ya que la mujer resultó embarazada en contra de su voluntad y no podemos obligarla si ella no quiere continuar con ese embarazo”.

Bachelet explicó que el límite para interrumpir el embarazo es hasta las 12 semanas de gestación, pero para las menores de 14 años, este plazo se amplía a las 18 semanas. El proyecto contempla, cualquiera sea la causal, orientación médica.

Añadió que para dar cumplimiento a las tres causales de aborto, se requiere el diagnóstico de uno o dos médicos, sin embargo se contempla que en el caso de riesgo de la vida de la madre, se pueda intervenir inmediatamente.

Finalmente llamó a los parlamentarios a apoyar la iniciativa.

Los debates y votaciones en el Congreso, que duraron 2 años y ocho meses, se dieron en medio de una histérica Campaña en contra de su aprobación por parte de los parlamentarios derechistas y de los sectores reaccionarios del país.

El jueves 14 de septiembre de 2017 la Presidenta Bachelet promulgó la ley que despenaliza la interrupción voluntaria del embarazo por tres causales: peligro de muerte para la madre, inviabilidad del feto y violación.

¡Así ha cumplido el Gobierno de Bachelet con las mujeres y con el programa prometido a los chilenos!


 

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Los seres concientes forjan la historia (XI)

Iván Ljubetic Vargas, historiador del Centro de Extensión e Investigación Luis Emilio Recabarren, CEILER

CAPÍTULO XI: Gratuidad en Educación Superior

Hasta 2015 el financiamiento al estudiante a través de becas de matrícula y arancel respondía al modelo subsidiario, concibiéndose como un beneficio focalizado, dirigido a individuos que cumplían determinados requisitos que los diferencian del conjunto de potenciales destinatarios.

La entrada en vigencia de la gratuidad responde a la concepción de la educación como derecho social, respecto del cual el Estado asume un rol garante, es decir, debe proveerlo directamente –a través de sus instituciones– y/o asegurar su provisión.

“En 2018 la gratuidad en educación superior universitaria, técnica y profesional se extenderá al 60% de los estudiantes más vulnerables”. Esa fue la frase con que la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, anunció -en el marco de su última Cuenta Pública ante el Congreso, EL 1 de junio de 2017- el aumento de la cobertura de la gratuidad en estudiantes de educación superior.

La Mandataria, destacó que, en el marco de la Reforma Educacional, este año más de 257 mil jóvenes están estudiando con Gratuidad en la educación superior. Esta cifra representa el 25% de la matrícula de pregrado de todo el sistema, lo que implica que uno de cada cuatro estudiantes seguirá su formación sin pagar ni matrícula ni aranceles.

Son 143.637 jóvenes que accedieron este año al beneficio, de los cuales 91.601 están en el primer año de su carrera, y 52.036 son alumnos de cursos superiores. Ellos se suman a los 113.393 estudiantes que renovaron y que pertenecen a la primera generación de beneficiarios de esta política pública, que empezó a implementarse en 2016.

Además del aumento en la cobertura de gratuidad, Michelle Bachelet añadió otras medidas para educación superior: la presentación de un proyecto de ley para fortalecer las universidades estatales, nuevos Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica en regiones, y la eliminación del Crédito con Aval del Estado (CAE).

Esto último se hará a través de un proyecto de ley que “establecerá un sistema de financiamiento estudiantil que complemente el esfuerzo en gratuidad, la creación de una entidad pública y la promoción de estándares de calidad en las instituciones que accedan a este beneficio”, detalló la Presidenta.

“Quien quiera echar pie atrás de una política seria, inclusiva y responsable como es la gratuidad de la educación superior le va estar dando la espalda a Chile ya las familias chilenas”, sentenció la Mandataria.

El 17 de junio de 2017, la sala de la Cámara de Diputados terminó por aprobar el Proyecto de Educación Superior, que tras una extensa jornada, pasó al Senado para cumplir con su segundo trámite legislativo, tras un año en el Congreso.

El avance de la gratuidad al 60% de los alumnos más pobres en 2018 fue uno de los puntos que más atención acaparó. Con 62 votos a favor, 41 en contra y 2 abstenciones, la medida logró superar una nueva valla, pese al rechazo en masa de los diputados de Chile Vamos, salvo por las abstenciones de los UDI Pedro Alvarez-Salamanca y Jaime Bellolio. También votaron en contra los diputados del Frente Amplio.

El Proyecto fue despachado al Senado.


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